Студенец отомстил

[Инженегр]

Да уж, срать хотел Бетин на дорогих горожан.
Ясное дело спонсоры то побогаче норода будут, тут хоть ТРЦ, хоть свинарники в центре построишь.

[Первыйчеловек]

драматизирУй-недраматизрУй всё равно получищь ТРЦуй.

Добавлено спустя 7 минут:

Эта чувашская морда с жировиком на роже вообще на всех срать хотела, кроме ВВП и своей долИ. У него погоняло в стране знаете какое? "моя долЯ". Во всём у него своя долЯ. В каждом ТРЦ в городе. В каждой квартире на севере есть его долЯ. Всё что в области строится, появляется, развивается, в каждом мало-мальски крупном предприятии, во всём у него "моя долЯ". Тут уж ничего не попишешь.

[NLS]

[Art_tamb]

[кука]

чего то законники сами не могут определиться где закон, а где дышло

[Партизан-ТМБ]

[Доброяр]

Текст отправленного письма в Генеральную, областную и Октябрьского района прокуратуры:
настоящее время в городе Тамбове в районе пересечения улиц Советской и Студенецкой набережной ООО «Бизнес-Партнер» (застройщик) и ООО «ТамбовБизнесСтрой» (подрядчик) начали строительные работы, в ходе которых, в результате земляных работ, изменены берег реки и ее дно.
До начала работ этот участок берега реки Студенца был покрыт травой, и даже без дополнительных работ, выглядел как настоящая зеленая зона, предназначенная для отдыха и прогулок. Сама река Студенец на этом участке также был в лучшем состоянии, чем в других частях, где она была загрязнена гораздо сильнее.
Согласно сведениям, содержащимся на портале услуг Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Публичная кадастровая карта» (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/), земельный участок с кадастровым номером 68:29:0213027 общей площадью 2619 кв. метров предоставлен под строительство торгово-развлекательного центра. Соседний земельный участок с кадастровым номером 68:29:0000000:1005 общей площадью 4640 кв. метров предоставлен для размещения автостоянок. Последний из двух названных участков, судя по положению на карте, включает в себя части земельных участков под самим водным объектом, рекой Студенец, его водоохранной зоны (50 метров от берега), защитной полосы реки (30-40 метров от берега) и его прибрежной зоны (не менее пяти метров), имеющих специальные правовые режимы, установленные Водным кодексом Российской Федерации. Указанная информация является официальной общедоступной информацией в актуальном состоянии.
На официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации в сведениях о водопользовании отсутствует информация о предоставлении в водопользование р. Студенца двум указанным организациям, либо иным субъектам для осуществления строительных работ, изменяющих берег и дно водного объекта (http://voda.mnr.gov.ru/activities/detail.php?ID=4299). Данная информация также является общедоступной и актуализирована по состоянию на 17.07.2014г.
Водный кодекс РФ полностью исключает возможность проведения работ, изменяющих дно и берег реки, без заключения договора водопользования с собственником водного объекта в лице уполномоченного органа – Донского бассейнового водного управления. Договор водопользования подлежит обязательной государственной регистрации и сведения о нем включаются в Государственный водный реестр в установленном законом порядке.
На данный момент в отношении реки Студенца действует единственный договор водопользования по сбросу сточных вод в районе гипермаркета «Линия».
Кроме того, ст. 11 Водного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень целей, для которых может быть предоставлено право пользования водным объектом. Пользование водным объектом не предусматривает возможность строительства на поверхности водного объекта и в его водоохранной зоне автостоянок. Не допускается согласно нормам Водного кодекса и сооружение закрытого коллектора в целях, не связанных с обеспечением безопасного водоиспользования (например, угрозой затопления, подтопления и т.д.) или охраной водного объекта.
Сооружение коллекторов с целью строительства объектов, тем более объектов, не предусмотренных законом, Водным кодексом не допускается.
Кроме того, строительство капитального здания на земельном участке по ул. Советской, 107Г в зоне исторической застройки областного центра нарушает Градостроительный кодекс РФ, генеральный план городского округа – города Тамбова, утвержденный решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 № 1179.
Основным документом территориального планирования – генпланом – установлены функциональные зоны. В соответствии с функциональными зонами принимаются документы градостроительного зонирования – Правила землепользования и застройки. В городе Тамбове действуют Правила землепользования и застройки городского округа – город Тамбов, утвержденные решением Тамбовской городской Думы 15.12.2011 № 472 (с изменениями от 28.06.2013 № 986).
В соответствии с п.5 ст.45 Градостроительного кодекса РФ, органы местного самоуправления городского округа в целях подготовки документации, разрешающей строительство, обеспечивают такую подготовку по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.
Однако, несмотря на то, что территория в районе пересечения улиц Советской и Студенецкой набережной относится, в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки к территориальной зоне ИТ-1 (зона предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры), администрация г.Тамбова выступила с инициативой разработать проект планировки земельного участка в границах улиц Б.Федорова, Советской, Московской.
Указанный проект предусматривал строительство здания торгово-развлекательного центра, благоустройство прилегающего к берегу реки земельного участка и закрытие части реки в трубы, как разъяснил председатель Комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в письме от 04.07.2014 № 5-56-58/14.
В нарушение генерального плана, Правил землепользования и застройки, земельный участок по ул.Советской, 107-г под строительство торгово-развлекательного центра с кадастровым номером 68:29:0213027:41, сформирован на территории зоны ИТ-1, предназначенной под автомобильную развязку.
Постановлением от 04.06.2014г. № 28 главы города Тамбова на 03.07.2013 г. были назначены публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории в границах улиц Бориса Федорова, Советской, Московской.
Два эксперта, а именно главный архитектор области А.А.Филатов и заслуженный архитектор РСФСР, профессор кафедры АиСЗ ТГТУ, руководитель рабочей группы по сбережению историко-культурного наследия Общественной палаты Тамбовской области А.С.Куликов, дали отрицательные заключения по проекту. Итоговый документ (заключение о результатах публичных слушаний) размещен на официальном сайте Администрации города Тамбова (http://city.tambov.gov.ru/fileadmin/user_upload/org/k..). Тем не менее, администрацией г. Тамбова, было принято постановление от 10.10.2013 № 8488 об утверждении проекта планировки и выдано разрешение на строительство торгово-развлекательного центра по ул.Советской, 107-г.
Кроме того, часть земельного участка, отведенного под строительство ТРЦ и размещение мест для парковки автотранспорта, является, в соответствии с Правилами землепользования, природно-рекреационной зоной Р-1 (зоной городской рекреации), по которой протекает река Студенец.
В соответствии с пояснительной запиской, являющейся приложением к генеральному плану, генпланом предусмотрено развитие общественных озелененных пространств на территориях вдоль ручья Студенец, полная его рекультивация с последующим благоустройством территории (стр.17, 21). Зона природного ландшафта, в том числе долина р.Студенец, предназначена для оздоровления городской среды, она свободна от любого строительства (стр.22).
Строительство по ул.Советской, 107-г ведется с нарушением генерального плана городского округа – город Тамбов, Правил землепользования и застройки (зоны ИТ-1, Р-1) и основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, изложенных в ст.2 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- п.1. обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования (генплан) и градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
- п.4. осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
- п.9. осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- нарушает часть 2 п.1 ст.34 Градостроительного кодекса РФ: «При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа», а также п.5 ст.45 Градостроительного кодекса РФ.
Прошу провести проверки всех указанных фактов и принять необходимые меры, пресекающие нарушения законодательства, в результате которых город рискует утратить важнейшие для него исторические и природные объекты – реку Студенец и мост, построенный губернатором Державиным.
При принятии решения по нашему обращению прошу вас учесть, что в связи с угрозой уничтожения моста выражают беспокойство не только жители нашего и других городов, но и международные организации (письмо прилагается), а также губернатор, который в итоге одобрил проведение экспертизы с целью включения моста в число охраняемых объектов.
Несмотря на все допущенные нарушения, учитывая отсутствие договора водопользования, строительство осуществляется фактически самовольно (без разрешения собственника водного объекта и земельного участка под ним – Российской Федерации), но при этом работы ведутся активно. Существует угроза уничтожения объектов до того, как в судебном порядке будет установлена незаконность действий застройщика и подрядчика.
В связи с изложенным, прошу принять срочные меры по прекращению незаконного строительства, а также привлечь виновных в проведении незаконных работ к юридической ответственности.

Приложения:
1. Копия письма Международной Лиги защиты Культуры и Всероссийского музея А.С. Пушкина главе города Тамбова от 02.07.2014г.
2. Копия акта государственной историко-культурной экспертизы от 20.07.2014г.
3. Копия письма Комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова от 04.07.2014 № 5-56-58/14.

Добавлено спустя 1 минуту 38 секунд:

Текст поданного искового заявления в суд Октябрьского района:
Исковое заявление
о восстановлении нарушенного права на благоприятную окружающую среду и права на доступ к поверхностному водному объекту, являющегося собственностью Российской Федерации, и бесплатному использованию такого объекта

В 2014 году водоохранная зона реки Студенец на пересечении улиц Студенецкая набережная и Советская была огорожена забором. В июне 2014 года и до настоящего времени осуществляются строительные работы в пойме реки Студенец (водоохранной зоне реки Студенца) и непосредственно на самом водном объекте, при этом водный объект подвергается воздействию, создающему угрозу его уничтожения.
Согласно подпункту 3 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации река Студенец является водным объектом.
Согласно пункта 1 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты являются собственностью Российской Федерации (федеральная собственность). В соответствии с п. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ государственные водные объекты являются объектами общего пользования. П.2 ст. 6 ВК РФ предусматривает право каждого гражданина иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Согласно п. 6 ст. 6 ВК РФ в общем пользовании находится полоса земли вдоль береговой линии водного объекта шириной от пяти до двадцати метров в зависимости от протяженности водного объекта. При этом п. 8 ст. 6 предусматривается, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них без ограничений.
Кроме того, п. 4 ст. 65 ВК РФ предусматривается водоохранная зона шириной не менее 50 метров (для рек менее десяти километров протяженностью), в пределах которых устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности, а также в пределах водоохранной зоны – защитные полосы 30/40 метров шириной, в пределах которых предусматриваются дополнительные ограничения хозяйственной деятельности.
С учетом п. 10 ст. 65 водоохранные зоны не устанавливаются только для подземных «коллекторных» рек.
Ст. 11 ВК РФ предусматривается возможность пользования водным объектом исключительно на основании договора водопользования, который заключается в целях, закрытый перечень которых содержится в п. 2 ст. 11 ВК РФ. При этом закрытый перечень целей использования водного объекта без заключения договора на водопользование содержится в п. 3 ст. 11.
Публичная кадастровая карта, являющаяся открытым информационным ресурсом Росреестра РФ (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) содержит информацию, что в береговой р. Студенец, защитной полосе р. Стунец и водоохранной зоне, а также непосредственно на части самого водного объекта сформирован земельный участок с кадастровым номером 68: 29: 0000000: 1005 для строительства стоянок автомобильного транспорта общей площадью 4640 квадратных метров. При этом ст. 11 Водного кодекса не предусматривает возможность предоставления земель водоохранной зоны в целях строительства стоянок автотранспорта.
Кроме того, часть земельного участка по поверхности которого протекает водный объект (река) не может являться муниципальной собственностью в силу того, что сам водный объект является федеральной собственностью.
В силу ст. 65 Водного кодекса водоохранные зоны - это зоны с особыми условиями испоьзования земель, являющиеся основаниями для установления ограничений прав на земельные участки. Соглано п. 8 ст. 27 Земельного кодекса земельные участки в пределах береговой полосы не подлежат приватизации.
К водоохранным зонам применяются нормы статьи 56 Земельного кодекса об ограничении прав на землю.
Для установления водоохранной зоны не требуется издания акта государственного акта, поскольку водоохранные зоны устанавливаются в силу закона (ст. 65 ВК РФ). Таким образом, представляется, что сам факт существования водного объекта требует постановки на кадастровый учет земельных участков, образующих водоохранную зону.
При этом, как следует из информации публичной кадастровой карты, ни земельный участок, на котором расположен водный объект, ни земельный участок, являющейся водоохранной зоной не состоят на кадастровом учете, в силу чего сложилась ситуация, при которой муниципальные органы предоставили в аренду под строительство объекта недвижимости земельный участок, во-первых, ограниченный в использовании (водооохранная зона), во-вторых, занятый федеральным водным объектом (земельный участок под водной поверхностью).
Полагаю, что земельный участок предоставлен в аренду под строительство стоянки автотранспорта в водоохранной зоне реки Студенца и непосредственно на его водной поверхности с грубыми нарушениями законоадтельства.
В соответствии с пунктами 2 4, 5 и 7 части 15, частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: размещение мест захоронения отходов производства и потребления, химических, токсичных веществ; движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В границах водоохранных зон допускаются строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании положений ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статьями 3, 4, частью 2 статьи 16 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" (далее Закон N 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе поверхностные и подземные воды.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади и т.д. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Помимо изложенного выше следует отметить, что река Студенец входит в Донской бассейновый округ. Сведения о нем внесены в Государственный водный реестр, в том числе и о его водоохранной зоне, которая не может быть изменена актами органов местного самоуправления, или актами субъекта Федерации, если таковые имеются.
Управление имуществом в сфере водных ресурсов осуществляется Федеральным водным агентством Российской Федерации, которое передало свои полномочия в части управления на территории Донского бассейна территориальному органу – Донскому бассейновому водному управлению (ДБВУ) согласно Положению о Донском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов от 11 марта 2014 года № 66.
ДБВУ осуществляет в том числе согласно п. 4.6.1 указанного положения владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности, а также ведение водного реестра, в том числе государственную регистрацию договоров водопользования.
Информация о водопользователях является открытой и содержится на официальных сайтах как территориального органа (ДБВУ), так и Федерального водного агентства по состоянию на текущий период (http://www.donbvu.ru/to_4266925/).
Согласно размещенным ДБВУ и ФВА сведениям, в отношении пользования таким объектом, как река Студенец на данный момент имеется один единственный зарегистрированный договор водопользования на сброс сточных вод ЗАО «Корпорация ГРИНН», филиал гипермаркета «Линия», действующий до 12.12.2018г.
Никакие иные хозяйствующие субъекту не имеют полученных в установленным законом порядке прав на осуществление какой-либо деятельности на водном объекте и в его водоохранной зоне.
Проведение работ, ведущих к изменению дна и берега водного объекта в отсутствие разрешения на использование водного объекта согласно нормам Водного кодекса не допускается.
Строительные работы, которые производят Ответчики, на данный момент привели к уничтожению растительности на берегу, сам берег изменен ввиду проведения земляных работ, изменено дно реки посредством извлечения грунта и укладки в траншеи труб большого диаметра.
Помимо всего указанного выше, проводимые строительные работы могут привести не только к уничтожению (деградации) природного (водного) объекта, но и архитектурного памятника – единственного в России моста, построенного Г.Р. Державиным в бытность его губернатором в Тамбовской губернии.
В настоящее время губернатор Тамбовской области Бетин О.И. публично одобрил проведение экспертизы с целью внесения державинского моста в реестр особо охраняемых объектов, а именно в своем блоге и на неофициальном сайте (http://betin.tambov.ru/q/22395).
В адрес главы города Кондратьева А. было направлено письмо, содержащее призыв принять меры по сохранению уникального объекта архитектуры (копия письма прилагается). Глава города также публично и на заседаниях Городской думы в том числе заявил о своем намерении приостановить строительство, в том случае, если оно может повлечь уничтожение (повреждение) объекта, являющегося достоянием не только города Тамбова, но и всех россиян.
В настоящее время Управление по охране окружающей среды установило факт осуществления работ без договора водопользования и направило в Ленинский районный суд материалы с целью привлечения нарушителей к административной ответственности, что подтверждается приложенным к иску документом.
В случае продолжения работ по возведению автостоянки, будут нарушены не только экологические права, но и право на пользование культурным наследием, являющимся общим достоянием.
С учетом изложенного, на основании ст. 11, 77, 79 федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 6,11,8, 52.1, 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 9, 42, 45 Конституции РФ, и иных норм действующего законодательства, прошу восстановить мои нарушенные действиями Ответчиков права на благоприятную окружающую среду, а также мое право на бесплатное и неограниченное пользование водным объектом и прибрежной полосой, для чего:

1. Обязать ООО «Бизнес-Партнер» и ООО «ТамбовБизнесСтрой» прекратить деятельность, нарушающую права гражданина Архипова А.В., препятствующую реализации права на благоприятную окружающую природную среду, ограничивающие право пользование гражданина прибрежной полосой и водным объектом, а именно прекратить работы, изменяющие берег и дно реки Студенец, в том числе:
- земляные работы, нарущающие целостность берега реки Студенец в районе пересечения улиц Советская и Студенецкая набережная, изменяющие дно реки Студенец посредством укладки труб, засыпания русла реки с использованием экскаваторов и другой техники;
- уничтожение травяного покрова (растительность ) на берегу реки в водоохраной зоне реки Студенец.
2. Обязать ООО «Бизнес-Партнер» и ООО «ТамбовБизнесСтрой» восстановить нарушенное право гражданина Архипова А.В. на свободный доступ и неограниченное использование прибрежной полосы и водного объекта путем восстановления состояния водного объекта и водоохранной зоны до состояния, в котором они находились до начала строительных работ, в том числе:
- восстановить берег реки Студенец в его водоохраной зоне;
- восстановить русло реки Студенец в районе пересечения улиц Советской и Студенецкой набережной;
- убрать забор, препятствующий доступу в водному объекту и прибрежной полосы.
3. Обязать филиал ФГБУ «Кадастровая палата» Тамбовской области поставить на кадастровый учет земельный участок под водным объектом – рекойСтуденец, и земельный участок, являющейся водоохранной зоной.

Приложения:
1. Копия паспорта Истца;
2. Копия выписки из ЕГРЮЛ ООО “ТамбовБизнесСтрой”, распечатанная с сайта ИФНС России;
3. Копии выписки из ЕГРЮЛ ООО “Бизнес-Партнер”, распечатанная с сайта ИФНС России;
4. Ходатайство об обеспечительных мерах в виде запрета на осуществления работ в водоохранной зоне и пойме реки Студенец;
5. Фотографии, отражающие результаты изменений берега и дна в ходе строительства;
6. Копия акта государственной историко-культурной экспертизы от 20.07.2014г.
7. Копия письма Управления по охране окружающей среды и природопользованию от 17.07.2014г. № 01-08.2014.
6. Копии искового заявления и приложенных к иску документов в количестве, соответствующем количеству лиц, участвующих в деле;
7. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

23 июля 2014 года

Добавлено спустя 1 минуту 29 секунд:

Суд Ленинского района приостановил проведение работ на строительстве торгово-развлекательного центра на берегу Студенца http://www.lifetambov.ru/obshhestvo/338-leninskij-sud-tambova-priostanovil-strojku-trcz-na-studencze-do-avgusta.html

[segment]

Не знаю, какой суд какие работы приостановил - идут они там полным ходом. Бабло рулит...

[Valentinuth]

[segment]

Остается токо пожелать этому долбаному новоявленному трц повторить судьбу Ховринской больницы в Москве (построенной над заключенной в трубу Лихоборкой)

[AlexandrShip]

[Valentinuth]

[Карандаш]

[Fallen]

даже если допустить вариант (поистине фантастический) что суд признает строительство незаконным и обязует

[Crash'82]

[Доброяр]

Сегодня отправили письмо Президенту России http://marina-klimkova.livejournal.com/375145.html Мне очень интересно, заставить ли он местную власть признать, что закон для всех един? Не подумайте, что я наивен. Но всё равно, я сторонник вначале попробовать все законные методы. Иначе опущусь до уровня этих человечков.

Добавлено спустя 3 минуты 4 секунды:

[Valentinuth]

[МонИк]

[Доброяр]

[Ingector]